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工商時報【記者杜蕙蓉╱台北報導】

總統、立委大選落幕,民進黨在完全執政下,將力拚修法,讓人

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才晉用、財源分配大解套。其中,攸關產業發展關鍵樞紐的科技基本法,今(18)日科技部將至中研院討論施行細則,中研院院長翁啟惠表示,此法可望打通產業任督二脈,開啟經濟發展新動能。

此外,生技新藥產業發展條例擴大適用至須要臨床的

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醫材,最有機會在2月開議的新國會中過關,成為新政府的第1個政績。

另則是生策會、生醫業界力推的健保法。包括健保藥價、創新藥核價制度,將接軌國際法規,讓國內生醫製藥業能享受到公平的利益分配。

翁啟惠表示,科技基本法修正案雖在2011年11月獲立法院三讀通過,有利於學術研究單位的科研成果鬆綁下放,為產業需求的創新知識技術,提供了活水,但因沒有明確的執行辦法,且最關鍵的公務與教研薪制分軌未能落實,導致人才無法發揮效益。

翁啟惠認為

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,只要人才晉用關卡通了,企業就可以投入更多研發創新,帶動產業動能,相信科技基本法能落實執行,台灣的產業經濟面就會有新一波的契機。

產業界認為,擴大科技基本法、生技新藥條例適用範圍,制定研發人

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才技術入股獎勵辦法,促進生技公司合併,是準總統蔡英文六大行動方案政策之一;今日科技部與中研院討論科技基本法的施行細則,預計會有較具體成果,突顯新政府力拚政策落實的決心。

至於擴大新藥產業發展條例適用範圍至醫

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材,以及健保法修法,也是業界關心的議題,預計成為新國會開議後重要法案。

製藥發展協會理事長王玉杯指出,本土製藥產業為基礎國防工業的一環,政府必須有計劃、且長期的扶植,包括設立專利到期首發上市、挑戰專利領先上市、創新產品查登之綠色通關與市場保障及促進學名藥替代獎勵制度的建立。

她表示,台灣製藥產業無論硬體或軟體皆已達國際水準,以人口密度而言,2,000多萬人口分配116家製劑廠,可謂投資過剩,拓展海外市場是當務之急,尤其

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是未來面對加入TPP(跨太平洋夥伴關係協議)的衝擊,政府應大力協助。



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